Как видно из самого названия, данный документ регулирует взаимоотношения между торговыми сетями и поставщиками. В Великобритании аналогичный по смыслу кодекс был подписан крупнейшими сетями и поставщиками еще в 1973 году, а в целом в Европе – Парламентом Евросоюза в 2007 году в разгар кризиса, связанного с финансовой ликвидностью.
В России КДП был подписан в декабре 2012 года 7 ведущими отраслевыми союзами и ассоциациями участников потребительского рынка – АКОРТ, «Русбренд», «СОЮЗМОЛОКО», «Руспродсоюз», Национальная мясная Ассоциация, Рыбный Союз, Ассоциация производителей и потребителей масложировой продукции, а также Комитетом по потребительскому рынку ТПП РФ и Союзом потребителей РФ. В дальнейшем к КДП присоединились и другие участники.
Основными целями Кодекса добросовестных практик взаимоотношений между торговыми сетями и поставщиками потребительских товаров являются:
формирование практик взаимодействия, основанных на принципах добросовестности, при заключении и исполнении договоров между поставщиками и торговыми сетями и обеспечение баланса коммерческих интересов;
повышение эффективности взаимодействия между торговыми сетями и поставщиками и оптимизация издержек по всей цепочке поставок;
создание условий для соблюдения всеми участниками рынка этических правил использования рыночной силы и содействие развитию конкуренции на рынке;
содействие в удовлетворении потребностей покупателей в качественных потребительских товарах.
С 2013 года работает Комиссия по применению Кодекса добросовестных практик, в состав которой входят представители ассоциаций производителей и розничных торговых сетей, а также независимые члены и наблюдатели. (В некоторых странах, например в Великобритании, вместо Комиссии назначается уполномоченное лицо – омбудсмен, отвечающее за исполнение КДП и имеющее полномочия по возбуждению расследований, связанных с нарушением КДП).
Основными задачами Комиссии являются:
содействие использованию Кодекса во взаимодействии между торговыми сетями и поставщиками потребительских товаров;
анализ эффективности применения Кодекса и его отдельных положений;
разрешение споров между торговыми сетями и поставщиками, передавшими разногласия, связанные с применением Кодекса, на рассмотрение Комиссии;
выработка рекомендаций по изменению Кодекса, информирование о возможности изменения Кодекса в связи с изменениями практики взаимоотношений между поставщиками и торговыми сетями;
взаимодействие с государственными органами, СМИ, общественными организациями, а также сетями и поставщиками в порядке, предусмотренном положением о Комиссии.
Участники, присоединившиеся к КДП, в т. ч. большинство крупнейших торговых сетей, не только добровольно соглашаются следовать его нормам, но и активно участвуют в разрешении напряженных вопросов взаимодействия с партнером в рамках Комиссии по применению КДП. То есть, по сути, создан эффективный саморегулирующийся механизм, позволяющий рассматривать споры между участниками рынка и принимать типовые решения. Что самое важное, эти решения в качестве общеприменительной практики являются обязательными для участников, присоединившихся к КДП.
Вся информация о КДП и типовых решениях Комиссии по применению КДП размещена на официальном сайте www.codeofconduct.ru. Вот только некоторые из типовых решений, которыми может и должен пользоваться КАМ:
Взимание вознаграждения за достижение определенного объема продаж.
Считать добросовестной такую практику взимания вознаграждения за достижение определенного объема продаж в размере не более 10 % от стоимости реализованных по договору товаров, при которой величина показателя, при достижении которого выплачивается вознаграждение, привязана к реальному объему продаж товаров поставщика в торговой сети и является мотивирующей для торговой сети.
Указание даты первого заказа при заключении договора поставки.
Считать недобросовестной практику отсутствия в договоре поставки пункта, указывающего на срок размещения торговой сетью у поставщика первого заказа.
Считать добросовестной практику установления неустойки (штрафных санкций) за отсутствие заказа в установленный в договоре поставки срок.
В соответствии со статьей 9 Кодекса добросовестных практик: «Срок введения потребительского товара в ассортиментную матрицу торговой сети и получения первого заказа на поставку в торговые объекты и/или на распределительный центр торговой сети рассчитывается с момента подписания спецификации и должен быть указан в договоре между поставщиком и торговой сетью».
Решение принято на XV заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 25 декабря 2017 года.
Переоформление договора при смене юридического лица или изменении реквизитов.
Считать недобросовестной практику взимания поставщиками или торговыми сетями платы или установления штрафных санкций за перезаключение договора при изменении юридического лица или его реквизитов (в том числе при внесении изменений в название юридического лица, юридический и фактический адрес и банковские реквизиты) в договорах поставки и договорах оказания услуг по продвижению потребительских товаров.
Навязывание услуг и мероприятий по продвижению потребительских товаров.
Считать недобросовестной практику навязывания участниками потребительского рынка своим контрагентам информационных и маркетинговых услуг, а также мероприятий по продвижению потребительских товаров.
Предоставление торговыми сетями услуг по распродаже выведенного из ассортимента товара.
Считать недобросовестной практику навязывания участниками потребительского рынка своим контрагентам услуг по продвижению потребительских товаров, в том числе услуг по продаже выведенного из ассортиментной матрицы товара.
При этом включение в договор оказания услуг по обоюдному согласию сторон (поставщика и торговой сети) услуги по продаже выведенного из ассортиментной матрицы товара при согласовании сторонами (поставщиком и торговой сетью) перечня причин, в связи с которыми может быть осуществлен вывод товара из ассортиментной матрицы, и соблюдении положений статьи 10 Кодекса добросовестных практик, в том числе предоставления торговой сетью поставщику обоснования причин вывода товара из ассортиментной матрицы, не является недобросовестной практикой, если поставщику в качестве альтернативы услуги по продаже выведенного из ассортиментной матрицы товара предоставлено безусловное право выкупить данный выводимый товар у торговой сети по цене поставки товара в сеть или забрать остатки товара, произведя взаимозачет по цене поставки товара.
Информирование торговой сетью поставщика об отсутствии регулярных заказов.
Считать недобросовестной практику информирования поставщика об отсутствии регулярных заказов только по его запросу, так как она противоречит нормам статьи 10 Кодекса добросовестных практик: «В случае отсутствия постоянного заказа торговой сетью отдельного потребительского товара в течение 14 календарных дней сторона должна проинформировать в письменном виде (в том числе с использованием электронных средств коммуникации) контрагента о причинах отсутствия заказа».
Выкуп торговой сетью сырья для СТМ при выводе из ассортиментной матрицы.
Считать недобросовестной практику выкупа торговой сетью только тары и упаковки для товаров СТМ (то есть без выкупа сырья или возмещения расходов на его приобретение), произведенной по заказу данной торговой сети, так как она противоречит нормам статьи 11 Кодекса добросовестных практик: «Если поставщиком до момента получения уведомления о выводе из ассортиментной матрицы торговой сети отдельных товаров под собственным товарным знаком в согласованных письменно (в том числе с использованием электронных средств коммуникации) с торговой сетью объемах приобретены сырье, тара и упаковочные материалы или произведены товары под собственным товарным знаком, которые на момент вывода из ассортиментной матрицы торговой сети не реализованы, торговая сеть обязуется приобрести у поставщика товары под собственным товарным знаком по цене, действовавшей на момент направления уведомления, и/или выкупить сырье, тару и упаковочные материалы по цене приобретения поставщиком или по цене, согласованной с торговой сетью, в случае если данная цена устанавливалась спецификацией к договору поставки товаров под собственным товарным знаком. Вместо выкупа сырья, тары и упаковочных материалов допускается возмещение поставщику понесенных расходов».
О предоставлении торговыми сетями информации по продажам товаров поставщика с детализацией по торговым объектам.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Кодекса добросовестных практик, отказ торговой сети в предоставлении информации по продажам товаров поставщика с детализацией по торговым точкам не может рассматриваться как недобросовестная практика, так как «обмен информацией осуществляется между поставщиком и торговой сетью на добровольной основе без нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», других законодательных актов и обеспечения конфиденциальности, полученной партнерами друг от друга информации». При этом Комиссия обращает внимание на целесообразность и эффективность взаимного обмена информацией (в том числе создания порталов для поставщиков с доступом к такой информации) о продажах и остатках товара в торговых точках между торговыми сетями и поставщиками, если такой обмен осуществляется на добровольной основе в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Кодекса.
Решение принято на XVII заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 10 октября 2018 года.
КАМы в своем большинстве, конечно же, знают о том, что существует КДП, но, к сожалению, пока недостаточно применяют его в своей практике. А ведь многие сети выложили в публичный доступ собственные приказы, в которых говорится, что положения КДП выше, чем уже действующие подписанные контракты с поставщиками.
Конечно же, например, вход в торговые сети никак не относится к КДП, и поставщик, если его товар не интересует торговую сеть или если он уже заключил контракт на невыгодных для себя коммерческих условиях, не может претендовать на какие-то преференции со стороны сети.
А вот вопросы, связанные со штрафными санкциями, непредоставлением или несвоевременным предоставлением сопроводительных документов, изменением цен и вознаграждением за достижение объемов продаж, реализацией мероприятий по продвижению товаров и прочими важными темами, которые КАМы регулярно обсуждают с байерами, детально разъяснены, и КАМ просто обязан знать и применять нормы КДП и решения Комиссии по его применению.
КАМы должны знать типовые решения Комиссии по применению КДП и уметь применять их на практике – в случае необходимости и возникновения вопросов в первую очередь необходимо обсуждать их непосредственно с байерами, и только затем поставщикам надо обращаться в ассоциации, в которых они состоят, либо непосредственно в Комиссию по применению КДП.
В случае затруднений, связанных с получением экспертной оценки, пониманием того, относится или не относится тот или иной случай к КДП, поставщики могут обращаться как непосредственно в Комиссию по применению КДП, так, например, и к автору данной книги.
Являясь экспертом в области ритейла и одновременно Заместителем Председателя Правления РУСПРОДСОЮЗА – ассоциации поставщиков, присоединившейся к КДП, автор может не только экспертно оценить ту или иную ситуацию, дать совет, провести консультацию, но и инициировать рассмотрение этого вопроса, в случае необходимости, непосредственно на Комиссии по применению КДП.
Хочется отметить, что решения, принятые Комиссией по применению КДП, позволили многим поставщикам избежать неоправданных штрафов и других существенных финансовых потерь